Планируемая встреча Дональда Трампа и Владимира Путина в Будапеште, где они намерены обсудить мирное урегулирование в Украине, вызвала раздражение и тревогу в ЕС. Европейские чиновники называют ее настоящим «политическим кошмаром», рассказывает El Pais.
Сама идея переговоров между лидером США и президентом России на территории государства — члена ЕС, при участии премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, давнего союзника Трампа и политика, которого в Брюсселе нередко называют «троянским конем Кремля», воспринимается как дипломатический удар по Евросоюзу и НАТО. Формально встреча пройдет в пределах ЕС, но без участия его представителей — это само по себе выглядит унизительно для европейских структур.
При этом организация саммита превращается в настоящий логистический квест. Путин, на которого Международный уголовный суд (МУС) выдал ордер на арест, должен каким-то образом добраться до столицы Венгрии. Чтобы сделать это, ему придется либо пересечь воздушное пространство ЕС, где действует запрет на полеты российских правительственных самолетов, либо лететь окольными путями, что значительно увеличит маршрут и время в пути.
Если страны ЕС не захотят ссориться с Трампом и срывать встречу, им, возможно, придется временно приостановить действие ордера МУС и выдать Путину специальное разрешение на перелет. В противном случае президенту России придется лететь обходным путем — через Черное море, Турцию, далее над Балканами, в обход греческого побережья, через Черногорию и Сербию. Есть и другие варианты — например, через Болгарию или Румынию, однако все зависит от того, откуда именно в России начнется его перелет.
Это не первый случай подобной дипломатической акробатики. Ранее самолет Путина также получал исключительное разрешение на полет над территорией США, чтобы посетить встречу на Аляске в августе.
Как и израильский премьер Биньямин Нетаньяху, также находящийся под следствием МУС, Путин может чувствовать себя в безопасности в Венгрии: эта страна заявила о намерении выйти из состава Международного уголовного суда, хотя юридически этот процесс завершится лишь к июню 2026 года.
«Мы с уважением примем президента Путина, обеспечим ему безопасный въезд, продуктивные переговоры и спокойное возвращение домой», — заявил министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто.
Орбан уже не впервые использует тему мира как личный политический инструмент. В прошлом году он вызвал возмущение коллег по ЕС, когда в рамках председательства Венгрии в Совете Евросоюза по собственной инициативе поехал в Москву, назвав это «миссией мира». Он также посетил Киев и даже встретился с Трампом в США — еще до его возможного возвращения в Белый дом.
Планируемая встреча Трампа и Путина в Будапеште вызывает особенно болезненные ассоциации для Украины. Именно в этом городе в 1994 году был подписан Будапештский меморандум: Киев отказался от ядерного оружия в обмен на гарантии территориальной целостности со стороны России, США и Великобритании. Москва нарушила эти обязательства в 2014 году, аннексировав Крым.
Между тем ЕС, добивавшийся участия в переговорах, оказался в стороне. Как отмечают дипломаты, встреча в Будапеште выгодна Москве: она усиливает внутренние противоречия в ЕС в вопросе отношения к Кремлю и одновременно играет на руку Орбану, которому в следующем году предстоят выборы.
«Это встреча, тщательно продуманная с политической точки зрения. Она дает Путину возможность снова появиться на мировой арене, а Орбану — укрепить свои позиции внутри страны», — говорит один из европейских дипломатов.
Предыдущая встреча Трампа и Путина на Аляске, по оценкам наблюдателей, не принесла ощутимого прогресса в деле прекращения войны, но помогла российскому лидеру выйти из международной изоляции. Потенциальная встреча в Будапеште может стать для него еще более значимым успехом — ведь она пройдет на территории ЕС.
Для Вашингтона эта инициатива тоже имеет символическое значение. Как отмечают аналитики, в США набирает силу идеологическое противостояние с Европой. Вице-президент Джей Ди Вэнс недавно открыто обрушился с критикой на европейские ценности, назвав их «упадочными». Европа, за исключением Венгрии, сегодня остается, пожалуй, единственным крупным регионом, где сохраняется приверженность либеральным демократическим принципам и сопротивление ультраправому популизму.
В Брюсселе официально заявляют, что готовы приветствовать любые шаги, ведущие к прекращению российской агрессии. Однако неофициально европейские чиновники признают: возможная встреча Трампа и Путина — это политический кошмар для Евросоюза. Все усилия ЕС последних лет были направлены на изоляцию российского режима и ослабление его военной экономики, а Орбан систематически подрывает эту политику, блокируя санкции и поддерживая личные контакты с Путиным.
Как отмечает профессор Гарвардского университета Альберто Алеманно, «саммит в Будапеште демонстрирует, что Венгрия стала самым слабым звеном ЕС в геополитическом смысле». По его словам, Орбан «использует встречу, чтобы укрепить собственное влияние, показать лояльность Москве и Вашингтону и выдать себя за представителя всей Европы, хотя его позиция по Украине полностью противоречит официальной линии ЕС».
Европейская комиссия, тем не менее, старается реагировать на происходящее спокойно.
«Мы живем в реальном мире. Встречи не всегда происходят в желаемом формате, но если они приближают нас к справедливому и прочному миру для Украины, их следует рассматривать как позитивный шаг», — сказал представитель Еврокомиссии.